山西省二胎新政策:翼城试点28年人口增长率下降

2013-12-09 15:28:48出处:PCbaby作者:佚名

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  在全国启动实施单独夫妇可生二胎的政策刚刚落地的时候,山西的一个小县城——翼城,已经悄然进入二胎试点的第28年。尤其28年前就开始实施晚婚晚育,再加上间隔生育的二胎措施,这里的人口出生率不升反降,看来山西省二胎新政策的优点早已经悄然生效了。

  西贺水村在可生二胎的政策下,人口出生率下降的秘密。

  黄昏的西贺水村,当家家户户都升起炊烟时,梁蓉蓉也开始了一天中最忙碌的时刻,才接完7岁的儿子放学回家,刚出生不到3个月的女儿就开始哭嚷着要喝奶了。尽管经济负担加重了,不过得了一双儿女,她还是喜不自胜。

  梁蓉蓉:“以后等小孩儿上了幼儿园,就是3岁生日的时候,我可以出去打工,可以帮助老公减轻一些负担。”

  在翼城试点二胎的办法,要求女23岁、男25岁才能结婚,女方满24岁才能生头胎,满30岁才能生二胎。刚开始试点时,计生干部工作并不好做,为了保证二胎政策的执行,他们要与村委会签订计划生育承包合同书,有一例违反措施,承包者就要被罚100元。

  计生员车月莲的村子,当时不满30岁就已经怀上二胎的有8户家庭,其中包括车月莲的侄子一家。

  车月莲:“之前(另外7户)就说,就看她侄儿媳妇了,她能把她做得通,我们就通。后来我还没到他们家,他们就自己去做了(流产)。”

  在试点一段时间后,村民们开始转变观念,因为他们发现,尽管结婚时间晚了,而且生二胎还有时间限定,但是不用再像以往一样,而是光明正大生二胎。实际山也正是因为有了试点政策中时间上的缓冲,翼城达到了当初预设的目标。

  村民:“有些人身体条件不允许了,就不生了,好些人都是因为时间间隔长了,就不生了。”

  车月莲:“以前我们是18周岁、20周岁结婚,现在是23岁、25岁结婚,五年一代人,整整差一代。以前是100年生五代,现在是生四代。”

  数据显示,2000年到2010年的十年间,全国人口增长率5.84%,翼城人口增长率2.71%。第六次全国人口普查性别比状况显示,以女性100为单位,全国105.20,翼城则为101.26。

  记者:“我所在的人旺村,是翼城鼎鼎有名的驸马村,因为在全村200多户家庭中,双女孩儿户超过4成,单女孩儿户也有将近20家。”

  村里的李芳今年已过30,女儿已经上初中,她早已满足生二胎的条件。不过,由于生养一个孩子买房娶妻的压力陡增,夫妻俩已经商量决定把独生子女证领了。

  李芳丈夫:“根据我们家庭来说,一个孩子上寄宿制学校,一年大概要花一万,如果两个孩子,开支即便少点,也要一万五。以现在收入来算就占了40%,就影响我们家庭了。”

  李芳:“现在国内养老保险各方面也健全了,不用再担心养老的问题,再加上不生二胎了,(省下来的)一部分资金可以攒下来,供以后养老。”

  李芳家的情况在翼城县的年轻人中普遍存在,尽管现在二胎生育时间放宽到28岁,但是经济的发展和生活模式的改变,使得村民们开始理性的规划到底要生几个孩子

  记者:“你愿意生一个还是生两个?”

  村民:“一个。”

  记者:“为什么?”

  村民:“生男生女都一样,我们还要出去打工,一个都带不起,两个就更养活不起了。”

  翼城县前计生委主任冯才山:“生产生活条件的改善和经济的制约,使得人们思想观念从根本上转变过来了,就是由过去的要我计划生育到现在我要计划生育。”