南方都市报:改革不停步,中国必须往前走

2013-12-09 15:32:33出处:其他作者:佚名

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  改革往深处去,终究会面临“向我开炮”的严峻考验。行政权力的“自我革命”,是更多政府职能的转变,是简政放权的诸项清单,是对泛行政化阴影的廓清,更是对权力运行机制、权力监督和制衡机制的彻底反省。司法改革的纵深推进,此番迎来系统性调整。“省以下法院和检察院的人财物统一管理,并探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”,改革所试图解决的,是司法地方化的积弊。以往司法机关因人、财、物的受制于人而被地方权力机构所影响甚至操控,而今统一管理之后则需要警惕“人财物统一管理”与“垂直化管理”之间的界限与区别。司法回归法律属性,独立行使司法职权,此处的独立不仅包括与同级党政机关的横向独立,还包括上下级司法机关(尤其是法院)的纵向独立。司法改革千头万绪,积重但却并非难返,而今所掀开的这一篇章,但愿成为全面回答社会对司法正义期待的开始。

  我们需要的是怎样的改革?一份改革的路线图、时间表能否给人、给社会以最强大的信心,关键在于对“改革”本身的理解与共识,也包括对改革难度的清醒认知。改革项目可以林林总总、纷繁复杂,但改革的内核与目标却从来清晰:对政府而言,是限权;对市场而言,是松绑;对公民而言,是赋权。1978年以来的几代中国人,眼见社会生活的万千变化,逐步建立起对改革话语的信奉。改革于这个转型期的国家而言,不仅不可逆,而且再也容不得迟钝、停滞和反复,执政党用一份“全面深化改革”的决定昭告着继续改革的决心,同时也在做出承诺。

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