2015年全面放开二胎 28岁女性是受益者?

2013-12-16 11:26:05出处:PCbaby作者:vivi

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  人口老龄化严重、失独老人增多、出生性别比失调……困扰中国人口政策的问题越来越多,因此,不少人口学者提出我国人口政策亟待转向,建议2015年全面放开二胎。而在11月中旬,中央提出启动实施单独二胎的政策,这是否预示着我国真的会放开二胎政策?

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图片来源于华盖
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  二胎新政策:全国分步实施放开二胎?

  国内20多位顶尖人口学者建议,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。

  日前发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出,近期生育政策调整方案应是在全国分步实施放开“二胎”。第一步,在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行“一孩半”(即部分地区第一胎为女孩的夫妇可生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。

  专家研究认为,分区域分步放开二孩,可避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子女的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。

  2015年全面放开二胎 28岁女性最受益?

  对于放开二胎的具体措施,目前人口学者的共识是“有序放开”——— 部分城市先试行,由目前的政策逐步平稳过渡到城乡女性年满28岁,都允许生二胎。根据各地不同的二胎政策,放宽生二胎起始年龄,比如从33岁到35岁不等。

  随后,每隔一年,允许生二胎的最低年龄下降一岁,到2015年在城乡实现年满28岁女性都可生二胎。把生育权利完全回归于百姓。

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