二胎新政策放开 北上广深或“不敢生”

2013-12-17 11:15:55出处:PCbaby作者:dorishy

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  11月16日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。调整生育政策前后的多项调查显示,一半以上的单独夫妇愿意生二孩,而且年龄越长,越想多要一个孩子。那么,单独二孩的启动,会带来新一轮的婴儿潮吗?

  一、半数以上民众有生二胎意愿

  “单独两孩政策盼望多时了,现在就等本地的‘发令枪’。”在河北省卫生计生系统供职的公务员小张,已经憧憬着有两个孩子的幸福时光,“等待期间,我们先去计生服务站做免费孕前优生检查。”

  “这些天,不少70后甚至60后纷纷向我打听新政什么时候实行。”武汉市卫生计生委书记李丹芳说,由于年龄原因,40岁以上人群想赶“头班车”。

  中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武介绍,“婴儿潮”常指第二次世界大战后美国的4664现象——从1946年至1964年的18年间,出生率大幅度提升,出生人口高达7800万人。新中国成立至今,出现过三次出生率大幅度提升,第四次人口出生高峰没有出现。

  “中国已进入低生育率新时代。进入21世纪,出现加速的‘少子化’,每对夫妻平均生育孩子数量一路下跌到1.5—1.6个。”翟振武表示,完善调整生育政策,是想适度提高低生育水平,让总和生育率向1.8靠拢。

  单独二胎政策开放后,专家预估总和生育率会有回升,但不会出现婴儿潮,累积效应释放后,生育率波动在1.6至1.7之间。

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  二、一线城市养育压力大,生二胎考虑因素多

  “当前,全国符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大,大概1500万—2000万人。新政实施后,近几年出生人口每年增加200万人左右,可能呈现一个小波峰,但大体相当于2000年前后的出生人口规模,不会出现所谓的新一轮婴儿潮。”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄指出,到2020年,累计效应释放后,总和生育率会波动在1.6—1.7。

  “‘心动’不等于‘行动’,其中有很多制约因素。”杨文庄分析,由于以往实施城乡有别的生育政策,农村的独生子女远少于城市,此次单独两孩新政,影响的主要是城镇夫妻。在城市里,多养个孩子不是简单地添双筷子的问题。

  “如果不‘啃老’,我生得起也养不起。”小张给记者算了笔账,“石家庄的房价,城市边缘的也每平方米四五千元。我们住在父母家,不用买房还房贷。河北工资低,我们夫妻俩都是公务员,一个月工资加起来5000元,仅奶粉钱、纸尿裤钱、早教费、玩具费等,就要花掉一多半。至于日后的学钢琴、请家教等开支,如果没有父母支撑,养一个孩子都捉襟见肘!”

  调查发现,在中小城市,符合条件的夫妇,大都希望单独两孩新政尽快实施。但在北京、上海等大城市,居高不下的房价物价等成本压力、晚婚晚育、不孕不育、时间和精力不支等因素成为生育行动的绊脚石。

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