河南二胎新政策有望于2014年修改

2013-12-31 17:28:46出处:PCbaby作者:dorishy

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  在30日召开的河南省人大常委会立法工作会议上,公布了《河南省人大常委会2014年至2018年地方立法规划》(以下简称“地方规划”)。

  此次公布的提请省人大常委会2014年至2018年审议的法规项目共34件,这一时期,被省人大常委会列入立法调研的法规项目共计39件,这些关系社会民生的法规条例将较快面世。由河南省计生委起草调研的“河南省人口与计划生育条例(修订)”,最快有望于2014年审议。这意味着河南省单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策正在修订中。

  近年来,河南省人口老龄化明显加速

  昨日下午,河南省人口计生委表示将会积极稳妥地贯彻落实党的十八届三中全会精神,在落实“单独两孩”的国家政策的同时,结合河南省的实际情况,制订符合河南省实际的实施方案。河南省人口计生委有关专家表示,“单独两孩”的政策在河南是可行的,对出生规模影响处于可控范围内。

  据河南省计生委表示,近年来,河南省人口老龄化明显加速, 2012年60岁及以上老年人口1320万,占总人口的比例达到13.8%;据测算,2025年河南老年人口总数将达到2025万,2030年将达到2470万。按户籍人口计算,2009年,河南省15~59岁劳动年龄人口达到7000万人峰值,2012年下降为6960万人。由于河南是流出人口大省,按常住人口统计,2010年第六次人口普查时,劳动年龄人口为6231万。

  “适时调整完善生育政策,就是要积极缓解人口结构性矛盾,保持合理的劳动力数量,延缓人口老龄化速度。”

  “单独生两孩”在河南是可控、可行的

  2012年末,河南省总人口为10543万人。据河南省人口计生委初步统计并组织有关人口专家测算,河南省单独夫妻近几年开始陆续进入婚育期。按户籍人口口径、女方22岁结婚测算,河南省目前约有单独夫妻100万对,预计今后一个时期内,每年将会新增加15万多对单独夫妻。

  单独夫妇可生育二胎政策的启动会有小的生育回潮,但是对出生规模影响可控。总体而言,随着经济社会快速发展,人们受教育程度不断提高,养育孩子的成本增加等因素的影响,人们的生育意愿大大降低,因此,启动单独夫妇可生育两个孩子的政策在河南是可行的。

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