天津单独二胎解读 双胞胎不算“独生子女”

2014-01-10 16:43:55出处:PCbaby作者:dorishy

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  据悉,目前天津市正就放开单独两孩政策调研论证,摸清人口底数,做好相关工作,推动单独两孩政策尽早在本市依法实施。但政策实施前,需坚持计划生育政策,对违法生育的,要依法依纪予以处理。计生部门提醒市民,在落实“单独二胎”新政之前,计划生育工作还将按照现行法律法规执行,单独家庭抢生“老二”,依然视为违法生育,将被征缴社会抚养费。

  对于部分市民关于“单独”定义的疑惑,卫计委相关人士指出,其实按照严格意义上来说,此次的新政应该简称为 “单独两孩”更为准确。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。也就是说,如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎多胞胎的话,那该家庭就不适用此次的新政了。通俗来说,计划生育管的是孩子数量,而不是胎次,因此“单独两孩”更为准确。

  双胞胎不算“独生子女”

  根据天津现行规定,双胞胎不算“独生子女”,不能领取《独生子女父母光荣证》,但可以凭单位证明(无单位的凭村、居委会证明)申请领取一份独生子女父母奖励费。

  生育高峰或在后年出现

  “妇女总和生育率保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。目前,我国妇女总和生育率在1.5至1.6之间。” 据国家卫生计生委计划生育基层指导司副司长郭震威介绍,我国人口总量峰值应控制在15亿人左右,调整完善生育政策,从启动实施“单独两孩”政策着手,稳妥可行,有利于保持生育水平总体稳定,释放一部分生育势能,积累经验,为将来进一步调整完善生育政策打下扎实基础。

  中国人民大学社会与人口学院院长翟振武表示,生育政策适应形势变化作出调整,是科学的决策。事实上,我国的生育政策一直在调整,今后必将不断完善。

  据翟振武预测,“单独二胎”政策全面落实后,在全国范围内将影响1500万至2000万人。而在北大社会学系教授陆杰华看来,生育数量“小高峰”会在后年集中出现,但是生育率水平不会大幅度上升。

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