河南二胎新政策 5月下旬有望放开

2014-04-01 09:15:29出处:PCbaby作者:七年

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  3月25日,河南省十二届人大常委会第七次会议将召开,将听取和审议省政府关于人口与计划生育情况专项工作报告,此举与“修法”密切相关。另据悉,省人大常委会已成立人口与计划生育情况专题调研组,着手“修法”事宜。

  修法:省人大常委会已成立调研组

  “修法”是“单独二孩”政策实施的节点性标志。

  按照惯例,省人大常委会启动“修法”程序的前提,是有提案权的主体向省人大常委会提出修改、废止法规的议案。“现在看来,我省由省人大常委会法制委员会提出议案的可能性比较大。”据省人大一位知情人透露。

  那么,该委员会会在何时提出议案?按照法律程序,提出议案前须进行充分的立法或立法修订调研。

  据了解,我省人大常委会已经启动了放开“单独二孩”、修订《条例》的立法调研项目,由法制委员会牵头、法制工作委员会、教科文卫工作委员会、省计生委等部门联合组成调研小组。

  而且,我省还把听取和审议省政府关于人口与计划生育情况专项工作报告,列为今天将召开的省十二届人大常委会第七次会议的议程之一,此举也被视为修法的前提和铺垫之一。为此,还特别成立了省人大常委会人口与计划生育情况专题调研组。

  据该调研组负责人介绍,为加快放开“单独二孩”政策的进度,这次调研与修订《条例》的立法调研合并一起进行。在深入各地调研的基础上,为掌握全省情况,调研组于3月11日召开了由省计生委、省发改委、省财政厅等省直有关部门参加的座谈会。

  以上种种都说明,目前,我省放开“单独二孩”的立法修订调研已趋于成熟。

  时间:5月下旬有望放开“单独二孩”

  但是,计生政策的重大调整,还需经各省省委、省政府的首肯。目前我省的进展如何?

  据了解,在2月下旬召开的省政府常务会议上,“单独二孩”方案已获通过;而近日召开的省委常委会议,也原则上通过了方案。

  “单独二孩”政策,万事俱备,只待立法修订。何时修法?“很可能就在5月。”昨日,两位参与立法调研的省人大相关部门负责人先后向大河报记者表示,按照惯例,我省人大常委会在单月下旬举行,修订《条例》的议案,或将提交5月下旬的常委会审议,一旦表决通过,就标志着我省正式实施“单独二孩”政策。

  一般来说修改地方性法规的程序要历经“二审”,若没有太大争议,一审也可表决通过。由于放开“单独二孩”涉及的法律条文修订较为简单,相关人士表示,“一审”通过的可能性极大。就目前已立法落实政策的省份来看,大多在表决通过后的次日即公布实施。