2014广东单独二胎申请流程详解

2014-04-03 09:47:58出处:PCbaby作者:七年

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申请和审批流程

  有工作的需交单位意见

  (一)“单独”夫妇双方携带身份证、户口簿、结婚证等有效证件原件、复印件,以及独生子女一方父母户籍所在地乡镇(街道)人口计生部门出具的属于独生子女的证明材料,持《计划生育服务证》到女方户籍所在地村(居)民委员会领取并填写《再生育一胎子女申请表》。

  (二)将填写好的《再生育一胎子女申请表》分别交男、女方户籍所在地村(居)民委员会审核并加具意见;有工作单位的,应先交其所在单位加具意见后,再交双方户籍所在地村(居)民委员会审核并加具意见。

  (三)村(居)民委员会接到申请人的《再生育一胎子女申请表》后加具意见,并将加具意见的《再生育一胎子女申请表》连同申请人其他证明材料送交到女方户籍所在地的乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批。

  (四)女方户籍所在地的乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审查批准后,报县级以上卫生计生行政部门备案。

  焦点问答

  A广东“单独两孩”无生育间隔

  Q:广东“单独两孩”有无生育间隔要求?

  陈义平(省卫计委副主任):此前了解到重庆女的未满28岁,生完一胎要间隔3年才能生,但广东没有。因为符合政策的单独家庭比例比较少,也就是独生子女总量比较少。广东省新出生人口一年有100多万,单独两孩即使是高峰期,只是会比过去新增9万人,影响是很小的。所以我们没有设生育间隔,想生尽快早点生,不要变成高龄产妇了。

  B省内政策统一,各地没有差别

  Q:有媒体报道说,江门市对符合“单独两孩”政策且27日前已生育的夫妇,暂不征收社会抚养费及暂缓行政处理,这是否合法?广东是否全省采取统一的政策,各地市有没有差异?

  张心明(省卫计委政策法规处处长):全省各市都要贯彻依法生育、依法实施的原则,这意味着广东都要按照中央和国家卫生计生委的部署,在全省范围内统一实施政策,各个地市没有差别。

  陈义平:我没听过江门有这方面的规定。还是那个原则,如果是今天政策落地前生的,就按照原来的政策实施;如果是怀上还没生的,就要按照政策衔接的有关规定实施。

  C已办独生子女光荣证的仍可申请

  Q:已经办理独生子女父母光荣证的“单独”夫妇还能再生吗?

  陈义平:已办理独生子女父母光荣证的“单独”夫妇,可申请再生育一孩。批准再生育时应收回独生子女父母光荣证,并停止发放独生子女保健费,已发放的不要求退还。 按《广东省农村计划生育节育奖励办法》规定领取奖励的“单独”夫妇,如符合再生育条件,可申请实施输卵(精)管复通手术。自批准再生育当月起,停止发放奖励金,已发放的不要求退还。

  D育有外国籍第二孩不能再生一孩

  Q:如果单独家庭在国内生育一子,在国外又生了外国籍的孩子,还能不能再生一孩?

  黄云卿(省卫计委政策法规处副处长):独生子女的概念,如今表述为夫妻双方或一方为独生子女且只有一个子女,国外一个国内一个不算,因为都是这对父母生的。还有离异双方各自有一个子女的,新组合家庭也不算独生子女。其实,新的政策已经比过去放宽,在过去,若一对夫妻生了两个孩子,只要他们见过面就不叫独生子女,而现在,哪怕一对夫妻原来有两三个孩子,但如今只存活了一个,就叫独生子女。

  E能否再生接办单位十工作日内告知

  Q:要生两孩,申请流程是否会麻烦?

  张心明:去年省卫计委出了个文件要进一步方便群众办证。只要符合政策,手续齐全的,就可以马上办,对手续不齐全,基层接办单位要在10个工作日内告知。

  Q:生育一孩时不需要开具单位意见,为何生育第二个孩子还需要出具单位意见?

  黄云卿:两孩审批程序相对一孩是比较严格的。首先,生育一孩是不需要审批的,只需要登记。但是如果你要再生育一孩,则需要证明你是独生子女,所以需要提供父母所在地的证明材料,主要是身份确认的问题。其实,病残儿家庭再生育也是需要鉴定材料的,再生育都要经过审批才能怀孕,这涉及到依法生育的问题。

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