深圳市民盼单独二胎 冒风险抢先怀孕

　　有人计划先怀孕

　　同样是单独家庭的深圳市民谢太太今年已经36岁了，已经生育了第一个孩子。最近，谢太太一直在盘算着“抢闸”生第二个孩子。去年末深圳市卫计委相关负责人曾透露，乐观的话单独二孩政策将在今年上半年启动。

　　按照谢太太的打算，眼下先怀孕，10月怀胎之后刚好能在新政策落地不久生下第二个宝宝。“这实在是没有办法的办法，我年纪也不小了，如果要等到政策完全落地后才计划怀孕，担心难怀上。还不如博一博，说不定罚款少许多”。

　　福田区某街道一位不愿透露姓名的计生宣传负责人告诉记者，她身边就有许多30-40岁且家庭经济条件还不错的女性朋友，都是单独家庭，“天天在向我打听新政策什么时候落地，个个都焦虑得很，生怕再过段时间就耽误了生育时机，到时候怀不上或者容易流产什么的”。龙岗区某街道计生科相关负责人也表示，最近来咨询单独二孩政策的辖区居民很多都是三四十岁的女性，“卡着时间”生育的焦虑心态很普遍。

　　街道各有说法

　　那么这种“新政启动前怀孕，新政落地后生育”的行为算不算超生?对此，深圳一些街道计生科相关负责人说法各不相同。罗湖区某街道相关负责人表示，这仍然算“超生”，只不过罚款数额会少许多。“生育二胎之前都必须要经过审批，但这个孩子出生之时又算是符合计划生育的，按照《广东省人口与计划生育条例》第六十三条，要以深圳上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数，征收2%社会抚养费，也才不到2000元”。

　　与此同时，福田区某街道计生科负责征收社会抚养费的工作人员却表示，新政出台之前都不能确定操作细则，因此无法确定罚款金额。

　　市卫计委建议

　　二胎生育审批后再怀孕

　　“广东省卫生厅修订计生条例之后也会出台相应的配套文件，对于‘先怀了’、‘先生了’等都会制定统一的政策。”深圳市卫计委相关负责人表示，深圳会按照广东省规定执行。目前对于在单独二孩新政落地前“先生育”或者“先怀孕”的行为，没有法律依据表明这是合法的，不合法即“非法”，但在新旧政策的过渡期，不合法行为要不要处理、如何处理现在都还没有指导性文件，“特殊情况如何特殊处理，都要等省里政策文件下来再说”。

　　深圳市卫计委相关负责人建议，一些计划要二孩的单独家庭，最好还是等到正式启动单独二孩政策之后办理好二胎生育审批，再计划怀孕。

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