各地3月或密集启动单独两孩 浙江江西已实施

人口难现大幅增长

　　在近期密集召开的各地人代会上，有人大代表呼吁从调整人口结构的角度出发，全面放开两孩政策；也有政协委员提醒政府部门，要谨慎应对单独两孩政策带来的蝴蝶效应。

　　广东省卫计委主任陈元胜认为，实施单独两孩政策后，每年多出生的人口并不多。以深圳为例，目前深圳户籍人口“单独”家庭约有4万个，其中60%、即大概2.5万个家庭有生二胎的意愿，对当地经济社会，包括教育、卫生及今后就业问题都不会产生大的影响。

　　上述上海市卫计委该部门负责人说，目前每年上海平均新出生婴儿20余万人，上海户籍新生儿略高于1/2，外来人口新生儿约为10万人。由于上海户籍人口生育意愿不强，“单独二孩”不会骤然造成生育高峰，预计每年新增婴儿1万~2万人，三五年内可以平稳过渡。

　　北京市计生委预计，未来3~5年会出现小生育高峰。北京18年内一直保持低生育水平。因此，北京市户籍育龄妇女的生育稳定性不必过多担心。户籍人口每年将多出生3万~5万人并延续几年。

　　湖北省卫计委党组书记杨有旺说，据调查，目前该省符合“单独二孩”条件的约66万个家庭，且大多数集中在城镇。考虑到家庭承受能力等各方面因素，政策放开后不会造成该省大的生育反弹。对于可能产生的影响，湖北已考虑加强医疗、教育等各方面的配套建设。

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